УСТАВ

Download

А. Преамбула

Председатели европейских конституционных судов, а также других эквивалентных органов контроля конституционности заявляют о своем намере-
нии, как и ранее, регулярно проводить, при взаимном уважении и независимости судей, специализированные конференции с целью обмена, в общеевропейском контексте, своим опытом в области конституционной практики и
судопроизводства, а также поддерживать регулярные контакты между этими
судами и органами.

B. Уставные положения

I раздел: Общие положения

Ст. 1 Наименование	Конференция носит наименование «Конференция европейских конституционных судов».
Ст. 2 Юридическая природа	Конференция основывается на совместном заявлении о намерениях Председателей европейских конституционных судов и эквивалентных органов. Она не создает обязательных правовых последствий для третьих лиц.
Ст. 3 Цели	Конференция проводит через регулярные промежут- ки времени специализированные конгрессы. Она по- ощряет взаимное информирование судов – членов по вопросам методов их работы и их судебной практики конституционного контроля, а также обмен идеями по институциональным, структурным и функциональным вопросам в области конституционного правосудия. Она также стремится содействовать независимости конституционных судов как важного элемента гаран- тии и осуществления демократии, а также правового государства, особенно с учетом защиты прав челове- ка; она поддерживает усилия по развитию регулярных контактов между европейскими конституционными судами и эквивалентными органами.
Ст. 4 Члены	В числе членов различаются: 1. Полноправные члены: Полноправные члены обладают полномочиями уча- ствовать во всех делах, касающихся Конференции. Они несут, в соответствии с Уставом и Регламентом Конференции, в равных долях расходы по проведению Конгрессов. 2. Ассоциированные члены Ассоциированные члены обладают общим правом вносить предложения, правом участвовать в Конгрессах, а также правом готовить и представлять национальные доклады по конкретным темам Конгрессов. Ассоциированные члены не несут общей обязанности участвовать в расходах. Порядок определяется Регламентом Конференции.
Ст. 5 Наблюдатели и гости	Конференция может разрешать участие в ее мероприя- тиях наблюдателей и гостей. Порядок определяется Регламентом.

II раздел: Приобретение и прекращение статуса члена

Ст. 6 Приобретение статуса члена

1.	а) Статус полноправного члена могут приобретать только европейские конституционные суды и эквива- лентные органы, имеющие компетенцию в области конституционного правосудия, в частности в сфере контроля норм, осуществляющие свою судебную дея- тельность независимо и в соответствии с основными принципами демократии и правового государства, а также уважения прав человека. При этом Конференция учитывает свою собственную практику и практику Совета Европы.
	b) Статус ассоциированного члена могут приобретать европейские конституционные суды и эквивалентные органы, которые либо не изъявляют желания приобре- сти статус полноправного члена, либо (еще) не отвеча- ют требованиям.
2.	Только один орган от государства может получить статус полноправного члена или ассоциированного члена.
3.	Не существует право быть принятым в Конферен- цию.
4.	Обращение о приеме в Конференцию должно направляться в письменной форме «Кругу Председа- телей» и подаваться Председателю «Круга Председа- телей».
5.	К обращению должны по возможности прилагаться документы, отражающие: a) правовые основания, регулирующие создание и со- став обращающегося органа, а также назначение и ста- тус судей; b) характер и объем судебных полномочий; c) действительно осуществляемую судебную деятель- ность.

Ст. 7
Утрата статуса члена

Любой член в любое время может заявить о выходе
из Конференции.
Это заявление оформляется в письменном виде.

Статус члена может быть прекращен или
приостановлен при необоснованном неисполнении
членом своей обязанности участвовать в совместных
расходах или по иным серьезным основаниям, не по-
зволяющим более осуществлять лояльное и эффектив-
ное сотрудничество между Конференцией и этим чле-
ном.
Приостановление статуса члена при неисполнении
финансовых обязанностей оканчивается, в принципе,
когда член исполнит свои обязанности.

III раздел: Органы

Ст. 8
Органы

Органами Конференции являются:
1. Круг Председателей;
2. Конгресс..

Ст. 9
Круг Председателей

1.	Состав: «Круг Председателей» состоит из Председателей су- дов и органов, имеющих статус полноправных членов. Председателей сопровождают генеральные секретари или, в случае необходимости, члены или сотрудники этих судов и органов.
2.	Компетенция: «Круг Председателей» является центральным руково- дящим и инициативным органом; он обладает компе- тенцией по следующим вопросам: a) прием, приостановление статуса и исключение чле- нов; b) прием и исключение наблюдателей и гостей; c) определение даты и места проведения Конгрессов, организуемых через равные промежутки времени; вы- бор конкретных тем и определение языков Конферен- ции; d) утверждение бюджета Конференции; e) установление размера взносов на участие в Конгрессе; f) принятие пожертвований от третьих лиц; g) принятие заключительного коммюнике Конгресса; h) утверждение Регламента; i) изменение Устава; j) роспуск Конференции.
3.	Председательство: Председатель суда, отвечающего за организацию очередного Конгресса председательствует в «Круге Председателей». «Круг Председателей» может назначить из числа сво- их членов другого Председателя для решения вопро- сов, прямо не связанных с подготовкой очередного Конгресса.
4.	Заседания: «Круг Председателей» собирается, по возможности, один раз в период между установленными сроками проведения Конгрессов и, в принципе, накануне оче- редного Конгресса. К письменному приглашению должна прилагаться по- вестка дня.
5.	Место проведения: Как правило, местом проведения «Круга Председате- лей» является местопребывание суда, которому пору- чена подготовка очередного Конгресса. В особых слу- чаях «Круг Председателей» может установить другое место его проведения.
6.	Кворум: а) «Круг Председателей» является правомочным, если присутствуют или представлены не менее половины членов. b) Каждого Председателя на заседании и при голосо- вании может представлять другой судья, генеральный секретарь или специально назначенный сотрудник этого суда.
7.	Порядок принятия решений: a) Решения «Круга Председателей» принимаются большинством не менее двух третей голосов присут- ствующих членов. b) Воздержание от голосования считается как голосо- вание «против». с) Каждый член имеет только один голос.

Ст. 10
Конгресс

Состав:
В Конгрессе принимают участие полноправные чле-
ны, ассоциированные члены, а также наблюдатели и
гости.
Порядок определяется Регламентом.

IV раздел: Финансирование

Ст. 11
Принципы финансирования

1.	Общие принципы распределения расходов: Конференция финансируется в первую очередь путем участия в расходах в равных долях полноправных чле- нов. Применяются национальные нормы в области финан- сов и бюджета.
2.	Иные расходы и финансирование: а) Расходы на организацию Конгрессов распределяются в равных долях между полноправными членами (в частности: расходы на аренду помещений, печать, письменный и устный пе- ревод, общие административные расходы, расходы на местный транспорт при проведении как Конгрессов, так и подготовительных заседаний). b) «Круг Председателей» может устанавливать для ас- социированных членов и наблюдателей участие в финансовых расходах Конгресса. Размер взноса уста- навливается с учетом как расходов по оплате услуг, предоставляемых Конференцией ассоциированным членам и наблюдателям, так и взносов полноправных членов. Порядок определяется Регламентом. c) Принятие финансовых пожертвований от третьих лиц, независимо от их характера, производится с со- гласия «Круга Председателей».
3.	Бюджет Конференции Суд – организатор составляет, по возможности, не позднее чем за год до открытия Конгресса предварительный бюджет, который подлежит одобре- нию «Кругом Председателей».
4.	Окончательный расчет Окончательное определение расходов производится на основе окончательного расчета, который составля- ется судом – организатором после закрытия Кон- гресса.

Ст. 12 Заключительное коммюнике и гласность

A l'issue du congrès, le "Cercle des Présidents" peut adopter un cПо итогам Конгресса «Круг Председателей» может
принимать заключительное коммюнике, в котором
приводятся сведения о конституционных судах и орга-
нах, участвовавших в Конгрессе, сообщается о ходе
заседаний, а также об основных итогах обсуждений.

Обсуждения не являются открытыми.

Председатель Конференции – совместно, в зависи-
мости от обстоятельств, с другими членами «Круга
Председателей» – оглашает заключительное коммю-
нике на пресс-конференции и сообщает другие сведе-
ния представителям средств массовой информации
(пресса, радио и телевидение).

Ст. 13 Секретариат

Секретариат Конференции находится при суде –
организаторе очередного Конгресса.

V раздел: Заключительные положения

Ст. 14 Вступление в силу

Настоящий Устав вступает в силу после его
утверждения «Кругом Председателей».
Он составлен на французском, английском, немецком
и русском языках.
В случае сомнений основным является французский
текст.

* * * * * * * * * *

Единогласно принят заключительным голосованием «Круга Председателей»